西方国家的法治化，规格经过数百年的内生演化，规格在大量实践中完成法治规则的提炼和整合，充满利益博弈和动荡反复，逐步形成相对稳定的秩序，政府对法治的推动作用较小。

中国有着不同的国情条件，欢迎不可能照搬西方的法治发展模式。

在实现现代化的过程中，特殊后发国家需要在短时间内快速完成现代化任务，特殊需要处理好城乡、区域间发展不平衡不充分问题，需要应对深度交错的不同领域的现代化要求。

这一系列因素意味着，安排中国的法治化不能单纯依靠内生演化，而需要由强有力的领导力量来推动和引导，较快完成法治化进程。

习近平总书记指出：大年的高“我们要在短短几十年时间内在十三亿多人口的大国实现社会主义现代化，就必须自上而下、自下而上双向互动地推进法治化”。

这种双向互动，规格有赖适当的机制来凝聚共识、明确目标、调配资源。